中國經濟:穩的壓艙石與進的發動機
今年以來,全球疫情大流行仍在蔓延,國內疫情多點頻發局部爆發,全球通脹高位運行,俄烏沖突大國博弈加劇世界局勢動蕩,世界經濟增長預期下調。同時,我國經濟需求收縮、供給沖擊、預期轉弱的三重壓力上升。面對錯綜復雜的形勢和不確定的外部環境,國內不少論者對今年我國經濟增長持悲觀看法,外媒更是對我國今年增速目標表示懷疑。
今年我國經濟確實面臨諸多困難,但中高速增長的潛力沒有消失,擁有長期持續發展積累的雄厚綜合實力,連續多年穩居全球第一制造業大國和貨物貿易、外匯儲備、外資流入第一大國,為應對“三重壓力”奠定了堅實的基礎。
中國的發展從來不是在風平浪靜、輕輕松松的環境中實現的。中國經濟一路走來,從來都是在艱難險阻中爬坡過坎,在危機四伏中披荊斬棘,在逆風逆水中開頂風船,逢山開路,遇水搭橋,化危為機,迎難而上。經過數十年持續快速發展,中國經濟已不是弱不禁風的小船,而是大江大海中經得起狂風惡浪的巨輪。中國超大規模的市場、產業體系的廣度與深度、在世界生產與貿易體系中的地位、科技創新能力的顯著提升、經濟結構轉型與增長動能的轉換,使中國具備突破“三重壓力”的強大潛能。這是我國經濟能夠保持穩定的壓艙石,無懼國際環境的“亂云飛渡”。
全面、準確、科學地審視內外部環境,深刻把握中國特有優勢,應對“三重壓力”,中國經濟仍有足夠的動力,實現穩中求進,保持中高速增長。
擴大內需是根本
從需求收縮看,去年下半年以來,國內消費需求和投資需求增速同時呈現下降趨勢,部分是由于前年前低后高的基數因素,部分是由于疫情、災情對旅游、餐飲、娛樂、航空等服務業和其它消費的沖擊;還有部分原因是我國主動加大結構調整,對部分行業進行必要整頓和市場監管。這些因素總體上具有階段性、暫時性,并沒有改變中國經濟長期向好的基本面。
中國已經確立“國內國際雙循環”新發展格局,堅定實施擴大內需戰略,著力暢通國內大循環。圍繞國家重大戰略和“十四五”規劃,政策靠前發力,適度超前布局基礎設施,一批重大規劃項目加快實施,將顯著拉動有效投資需求。同時,產業升級、數字經濟、智能制造、綠色經濟、鄉村振興、雙碳戰略與新能源革命,也帶來新的投資需求,既為長期可持續發展打下堅實基礎,又有利于當前彌補需求收縮短板。
還要看到,中國經濟增長的動能正在實現快速轉換。中國經濟抓住新一輪科技革命的機遇,實現彎道超車,新一代通訊、人工智能、工業互聯網、智能制造、新能源等一批新技術、新產業(34.170, -0.38, -1.10%)、新業態為經濟增長增添新動能迎難而上,。
宏觀政策方面,國家可用財力顯著增強,有足夠能力支撐更加精準的積極財政政策,大力實施減稅降費,直達基層,為小微企業紓困降負;加大轉移支付力度,強化就業優先導向,精準提供基本公共服務,有利于擴大就業,消除群眾后顧之憂,提高居民可支配收入和消費能力,有效激活國內消費需求。
外部需求仍強勁
所謂需求收縮,還有一部分原因是,很多論者判斷隨著世界新冠疫情逐步穩定,各國生產恢復正常,去年中國出口賴以高速增長的訂單會轉移到其它國家,因而出口需求會減弱。
但實際上,年初以來奧密克戎病毒的加速傳播使世界疫情形勢更趨復雜,新興市場國家的生產恢復并非易事。比如3月14日,越南單日新增病例破16萬例,工業生產陷于癱瘓。同時,俄烏沖突發生后,全球產業鏈面臨沖擊及部分斷裂,加劇全球生產恢復的難度。中國雖然出現疫情多地散發、頻發和局部爆發,但對比全世界情況仍是疫情控制最好的。中國擁有全世界最齊全完整的產業鏈,同時統籌疫情防控和經濟社會發展,仍然是全世界供應鏈最穩定、可靠和不可替代的支撐。
另一方面,俄烏沖突加劇了美歐與俄羅斯的戰略對抗,國際風云變幻對我國既有不確定的不利一面,也有有利的一面:全球產業鏈更加需要中國這個穩定因素。由于美歐對俄制裁,美歐與俄羅斯的貿易遭遇斷崖式沖擊。在這種形勢下,中俄、中歐以及RECP內部的貿易都將擴大。中國繼續深化高水平全方位對外開放,能夠充分利用國際大循環,中國作為世界130多個國家的最大貿易伙伴,加上中國制造業和產業集群的優勢,仍將是世界需求繞不開的供應來源。
今年以來,中國出口在去年高速增長的基礎上繼續保持強勁勢頭,同時歐洲超越東盟成為中國第一大貿易伙伴,中俄貿易在去年歷史新高基礎上增速達到38.5%,就是明顯的例證,表明世界對中國的需求將持續有增無減。可以預期,今年外部需求依然強勁,中國出口仍將保持較高增速。
科技斷供不足懼
從供給沖擊看,主要來自美國對我國高科技產品和技術實施單方面短供,導致我國高端芯片和某些關鍵技術的供應受阻。去年以來美國拉攏歐洲及日韓,投下520億美元巨額補貼,試圖構建將我國排除在外的半導體產業鏈。受此影響,我國部分高科技企業的供應鏈面臨一定威脅,但影響是局部性的。
中國具備世界最齊全的工業門類和完備的產業鏈體系,在大多數產品和重要技術領域已經實現獨立自主,足夠保證制造業供應鏈基本安全。中國堅持科技自立自強,加速實施創新驅動、人才強國戰略,強化國家戰略科技力量,加強基礎研究,提升企業創新主體地位,深化產學研合作,加快關鍵核心技術攻關,美國能夠對我“卡脖子”的領域正在不斷取得重大突破。比如芯片領域,我國不僅具備高端芯片的設計能力,大部分工業領域(比如汽車、5G基站、多數中高端手機)以及航天等尖端領域所需的芯片已經能夠實現自主生產。
更重要的是中國科技創新能力快速提升,在全球創新指數排名保持第12位,超越日本,除去排名前十中若干體量不大的經濟體,中國的創新能力接近與美、英、韓、德、法國等創新強國比肩。在人工智能、大數據、5G、航天技術、量子計算、數字經濟、綠色能源、工業互聯網等一些科技前沿領域中國已經處于世界第一方陣。
既要看到我國部分核心技術和創新的短板,也要看到我國整體科技實力迅速提升與快速進步的現實,不宜自我低估。中國有足夠的能力打破美歐的技術斷供,反而是西方的技術封鎖將大大削弱未來科技創新的競爭力。
預期轉弱在扭轉
從預期轉弱看,關鍵在于信心。從中央經濟工作會議到全國兩會,國家作出穩增長的一系列戰略安排和部署,推出一系列財政、金融配套舉措,加大對小微企業和個體工商戶的政策支持,有力提振市場主體信心。兩會確定5.5%的經濟增速目標,傳遞出中國增長的積極信號和堅定信心。中國經濟將繼續在全球經濟中發揮引擎作用,有利于增強投資者預期。今年1-2月,我國外資流入繼續保持較高增速,實際利用外資同比增長38%,表明國際投資者對中國投下信心票。
誠然,要把信心化為現實,把優勢化為勝勢,離不開全體人民的團結奮斗。只要我們堅定貫徹中央、國務院各項穩增長的決策部署,充分發揚歷史主動精神,踔厲奮發,中國經濟就一定能夠穩中求進,行穩致遠。


